公路養(yǎng)護(hù)是供職于公路保通、養(yǎng)護(hù)、管理的單位實(shí)體，一般來(lái)說(shuō)，公路系統(tǒng)大部分為事業(yè)單位，隸屬于省交通廳，歸公路局管理，管理序列是省交通廳-省公路局（副廳級(jí)事業(yè)單位）-各公路總段-縣段-養(yǎng)護(hù)道政。但高速公路、收費(fèi)公路也大部分已企業(yè)化了。制服的是路政人員，有事業(yè)的，但大大部分是雜牌軍。。。。
公路養(yǎng)護(hù)是保障道路安全和通行效率的重要工作，公路養(yǎng)護(hù)單位的部門考核是評(píng)估其工作績(jī)效和改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文將介紹公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核的目的、內(nèi)容和方法，幫助相關(guān)單位更好地加強(qiáng)自身管理和提升工作質(zhì)量。
公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核的目的是促使單位管理者更好地履行職責(zé)、提高工作效率，確保道路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)考核，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作的目標(biāo)。
公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：
公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核的方法通常有定性和定量相結(jié)合，包括綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和業(yè)績(jī)指標(biāo)等。
1. 綜合評(píng)價(jià)：通過(guò)對(duì)單位整體工作進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、人員管理、資金使用和工作效果等方面的情況，給出總體績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)意見。
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)單位養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，檢查工作執(zhí)行情況、設(shè)備使用情況和安全措施等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)提出整改要求。
3. 業(yè)績(jī)指標(biāo)：制定科學(xué)合理的業(yè)績(jī)指標(biāo)體系，通過(guò)數(shù)據(jù)收集和比對(duì)，評(píng)估單位工作的實(shí)際效果和績(jī)效水平，如道路狀況改善率、事故減少率和工作完成率等。
公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核對(duì)于促進(jìn)單位發(fā)展和提升工作質(zhì)量具有重要意義。
首先，考核可以激發(fā)養(yǎng)護(hù)單位管理者的工作積極性和責(zé)任心，推動(dòng)其更好地履行職責(zé)和完成工作任務(wù)。
其次，考核有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和弱點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，提高養(yǎng)護(hù)工作的針對(duì)性和系統(tǒng)性。
再次，考核結(jié)果可以作為單位工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)依據(jù)，有助于激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，提高養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性和執(zhí)行力。
最后，考核能夠加強(qiáng)單位之間的溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)資源共享和合作，提高公路養(yǎng)護(hù)的整體水平和效益。
為了進(jìn)一步提高公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核的效果和意義，需要不斷改進(jìn)考核的方法和手段。
首先，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和信息化建設(shè)，建立起科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，真實(shí)反映養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際情況和成效。
其次，要加強(qiáng)考核的科學(xué)性和公正性，確?？己私Y(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性，避免主觀偏見和不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。
再次，要加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)督，強(qiáng)化改進(jìn)措施的落實(shí)和效果的跟蹤，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)單位的持續(xù)改進(jìn)和進(jìn)步。
最后，要加強(qiáng)考核的有效性和實(shí)效性，將考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，激勵(lì)養(yǎng)護(hù)單位管理者和工作人員積極投入和改善工作。
公路養(yǎng)護(hù)單位部門考核是提高工作質(zhì)量和效率的重要手段，對(duì)于保障公路交通的安全和順暢具有重要意義。通過(guò)合理科學(xué)的考核方法和手段，能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，并促使各單位共同進(jìn)步。希望各地公路養(yǎng)護(hù)單位能夠重視部門考核工作，不斷提高自身管理水平和工作質(zhì)量，為公路交通的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
公路養(yǎng)護(hù)部門的性質(zhì)屬于交通事業(yè)單位。 公路養(yǎng)護(hù)部門是為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。
不屬于，第一條 為加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量安全，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的行政許可及其監(jiān)督管理。
本規(guī)定所稱公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)，是指從事公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書后，即可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事公路養(yǎng)護(hù)施工和技術(shù)活動(dòng)。
日常養(yǎng)護(hù)活動(dòng)由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行制定相關(guān)管理規(guī)定，鼓勵(lì)高速公路、一級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由具備相應(yīng)養(yǎng)護(hù)施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)許可和管理工作。
第五條 公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的原則。
第二章 資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)范圍
第六條 公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)分為養(yǎng)護(hù)施工、養(yǎng)護(hù)技術(shù)兩個(gè)序列。
各序列資質(zhì)劃分為綜合資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)兩個(gè)類別。其中，綜合資質(zhì)按照規(guī)定的條件劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。專項(xiàng)資質(zhì)不設(shè)等級(jí)，按照規(guī)定的條件劃分為路基路面、橋梁、隧道、機(jī)電設(shè)施、交安設(shè)施五個(gè)專項(xiàng)。
第七條 取得公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)類別和等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
（一）公路養(yǎng)護(hù)施工序列。
1.養(yǎng)護(hù)施工綜合資質(zhì)。
養(yǎng)護(hù)施工綜合甲級(jí)：可以承擔(dān)各等級(jí)公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程施工（不含特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工）。
養(yǎng)護(hù)施工綜合乙級(jí)：可以承擔(dān)一級(jí)及以下公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程施工（不含特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工）。
養(yǎng)護(hù)施工綜合丙級(jí)：可以承擔(dān)三級(jí)及以下公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程施工（不含大和特大橋梁、隧道、機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工）。
2.養(yǎng)護(hù)工程施工專項(xiàng)資質(zhì)。
路基路面養(yǎng)護(hù)工程施工專項(xiàng)：可以承擔(dān)各等級(jí)公路路基路面的養(yǎng)護(hù)工程施工。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類橋梁土建結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工程施工。
隧道養(yǎng)護(hù)工程施工專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類隧道土建結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工程施工。
機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程施工專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類公路機(jī)電設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程施工。
交安設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程施工。
（二）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)序列。
1.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)綜合資質(zhì)。
養(yǎng)護(hù)技術(shù)綜合甲級(jí)：可以承擔(dān)各等級(jí)公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢（不含特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、機(jī)電設(shè)施）。
養(yǎng)護(hù)技術(shù)綜合乙級(jí)：可以承擔(dān)一級(jí)及以下公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢（不含特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、機(jī)電設(shè)施）。
養(yǎng)護(hù)技術(shù)綜合丙級(jí)：可以承擔(dān)三級(jí)及以下公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢（不含大和特大橋梁、隧道、機(jī)電設(shè)施）。
2.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)專項(xiàng)資質(zhì)。
路基路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)專項(xiàng)：可以承擔(dān)各等級(jí)公路路基路面的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢。
橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類橋梁土建結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢。
隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類隧道土建結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢。
機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類公路機(jī)電設(shè)施的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢。
交安設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)專項(xiàng)：可以承擔(dān)各類公路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及相關(guān)技術(shù)咨詢。
第三章 申請(qǐng)與許可
第八條 企業(yè)應(yīng)向注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出資質(zhì)許可申請(qǐng)，企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的許可工作。
第十條 經(jīng)過(guò)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門審批許可的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)，在全國(guó)范圍內(nèi)適用。
第十一條 公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的許可程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法確定并向社會(huì)公布。
第十二條 企業(yè)申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）企業(yè)管理章程；
（四）企業(yè)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；
（五）企業(yè)法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人身份確認(rèn)文件；
（六）公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備和技術(shù)能力的相應(yīng)材料；
（七）從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的資歷、能力的評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)材料。
對(duì)于能夠通過(guò)政府部門間信息共享機(jī)制獲取的材料，企業(yè)可以根據(jù)省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門的要求免于提交。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料、反映真實(shí)情況，并對(duì)其提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書；不予許可的，應(yīng)當(dāng)于做出決定起十個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
受理行政許可申請(qǐng)的時(shí)間由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門設(shè)定，每年受理行政許可申請(qǐng)不得少于兩批次。
第十五條 資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì)公開，并為公眾查詢提供便利。
第十六條 公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由各省、自治區(qū)、直轄市按照交通運(yùn)輸部資質(zhì)證書樣本印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為三年。
第十七條 推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批電子化進(jìn)程，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)逐步建立信息充分共享的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報(bào)、審批和監(jiān)管平臺(tái)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低社會(huì)成本，提高資質(zhì)審批效率。
第四章 延續(xù)與變更
第十八條 公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿三個(gè)月之前，向原資質(zhì)許可部門提交書面延續(xù)申請(qǐng)，并報(bào)送附件材料（附件材料同第十二條）。
第十九條 資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)在公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)未依法申請(qǐng)延續(xù)，或被資質(zhì)許可部門做出不準(zhǔn)予延續(xù)決定的，其所持原資質(zhì)證書自動(dòng)失效。
第二十條 企業(yè)在公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)向原資質(zhì)許可部門提交變更申請(qǐng)，辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，且需承繼原單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可部門申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書遺失的，應(yīng)在資質(zhì)許可部門指定的公開媒體和網(wǎng)站上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)，在上一次取得養(yǎng)護(hù)資質(zhì)起至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形之一的，資質(zhì)許可部門不予批準(zhǔn)：
（一）超越本單位資質(zhì)等級(jí)或以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)，或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)的；
（二）與其他單位相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
（三）將承包的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的；
（四）違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的；
（五）惡意拖欠勞務(wù)人員工資的；
（六）按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的；
（七）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的；
（八）偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書的；
（九）違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的；
（十）發(fā)生過(guò)較大及以上質(zhì)量安全事故的；
（十一）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的；
（十二）企業(yè)或企業(yè)法人代表、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失信的；
（十三）其它違反法律、法規(guī)的行為。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)取得養(yǎng)護(hù)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。
第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的監(jiān)督管理可采取定期檢查、抽查、專項(xiàng)督查等方式，可積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、大數(shù)據(jù)分析等多元化手段。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十六條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)撤銷公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)：
（一）對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；
（二）超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；
（三）違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；
（四）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可部門予以撤銷，且三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)。
第二十七條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可部門不予許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可部門交回資質(zhì)證書，資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)依法注銷公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，并向社會(huì)公布：
（一）企業(yè)依法終止的；
（二）資質(zhì)證書依法被撤銷的；
（三）企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第二十九條 取得公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
企業(yè)不再符合相應(yīng)養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；逾期仍未達(dá)到養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可部門可以撤回其公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書。
高速公路工程養(yǎng)護(hù)有限公司是專門從事高速公路養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化單位的交通控股有限公司。
公司具有雄厚的技術(shù)、設(shè)備和人才實(shí)力，業(yè)務(wù)涉及各種等級(jí)瀝青混凝土路面施工任務(wù)；高速公路路面的專項(xiàng)治理及路面、路基、橋涵、交通設(shè)施、綠化等日常養(yǎng)護(hù)工作；對(duì)高速公路、普通公路的瀝青路面進(jìn)行高效率的就地?zé)嵩偕?；?duì)各種橋梁進(jìn)行全方位檢測(cè)；高速公路路緣石整體滑模施工等方面。此外，公司還租賃各種路面施工機(jī)械、生產(chǎn)供應(yīng)各種規(guī)格的石料。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)責(zé)任，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，努力提高我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得預(yù)期效果。
營(yíng)造村組公路暢通、整潔，大觀鎮(zhèn)要求各村于5月27日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路進(jìn)行全面維護(hù)和清理，各村公路養(yǎng)護(hù)員嚴(yán)格按照要求履行清理路面、路肩、邊坡、擋土墻雜草及雜物等職責(zé)，確保路容路貌干凈整潔。
答：屬于政府單位。公路養(yǎng)護(hù)中心是公路局的下屬，公路局是行政單位，屬于政府單位，主要職責(zé)如下：
1.貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)公路交通管理的法律、法規(guī)、政策，制定全市公路發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)章和管理方法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)，
2.負(fù)責(zé)研究制定全市公路交通規(guī)劃及現(xiàn)有公路技術(shù)改造方案，負(fù)責(zé)全市國(guó)道、省道及重要縣道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，并對(duì)全市縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。
3.負(fù)責(zé)編制公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)本市公路和橋梁工程的驗(yàn)收工作。
是的，公路養(yǎng)護(hù)工是一種高危職業(yè)。他們?cè)诼短熳鳂I(yè)，在馬路上對(duì)公路進(jìn)行日常維護(hù)，還要時(shí)不時(shí)的應(yīng)對(duì)車禍等突發(fā)狀況。公路養(yǎng)護(hù)工的死亡率是極高的，大大高于其他的工種。如果公路養(yǎng)護(hù)工在工作時(shí)受傷了，那么就一定要去做工傷認(rèn)定，可以獲得賠償。
為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。
公路建成通車后，因承受車輪的磨損和沖擊，受到暴雨、洪水、風(fēng)沙、冰雪、日曬、冰融等自然力的侵蝕和風(fēng)化，以及人為的破壞和修建時(shí)遺留的某些缺陷，公路使用質(zhì)量會(huì)逐漸降低。因此，公路建成通車后必須采取養(yǎng)護(hù)維修措施，并不斷進(jìn)行更新改善。公路養(yǎng)護(hù)必須及時(shí)修復(fù)損壞部分，否則將導(dǎo)致修復(fù)工程的投資加大，縮短公路的使用壽命，并給用路者造成損失。公路維修還必須注意進(jìn)行緊急服務(wù)和搶修，保持公路暢通無(wú)阻。在中國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家，公路養(yǎng)護(hù)還要對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的路段、構(gòu)造物和沿線設(shè)施進(jìn)行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服務(wù)水平。
70年代以來(lái)，許多國(guó)家都把加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作為公路工作的重要技術(shù)政策，養(yǎng)護(hù)投資占全部公路投資的比重迅速增加，有的已大大超過(guò)用于修建的投資。國(guó)際道路會(huì)議常設(shè)協(xié)會(huì)(PIARC)于1979年設(shè)立養(yǎng)護(hù)技術(shù)委員會(huì)，幾年來(lái)，多次召開會(huì)議研究養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。1983年在悉尼召開了第17屆世界道路會(huì)議。
數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)411.68萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)3.43%，全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)里程占公路總里程的比例達(dá)到97.2%，比上年末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在“以建代養(yǎng)”觀念統(tǒng)治的時(shí)代，公路養(yǎng)護(hù)被放在次要的地位，2006年全國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)覆蓋率僅有78%；隨著養(yǎng)護(hù)不足問(wèn)題的曝露，公路管理的思路逐漸向“建養(yǎng)并重”靠攏，養(yǎng)路比率一舉上升到2012年的97.2%，全養(yǎng)路時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。但是，過(guò)去幾年公路養(yǎng)護(hù)更多的是覆蓋“量”上的變化，而缺少“質(zhì)”的提高，小修小補(bǔ)居多而缺乏深層次的養(yǎng)護(hù)。“十一五”期間全國(guó)累計(jì)用于公路養(yǎng)護(hù)資金約為8011億元，僅為同期新建公路投資的16.4%，不僅遠(yuǎn)低于處于后養(yǎng)護(hù)時(shí)期的發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于巴西、墨西哥等其它發(fā)展中國(guó)家，養(yǎng)護(hù)投入中長(zhǎng)期有巨大的上升空間?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)期累積的養(yǎng)護(hù)需求的集中爆發(fā)將倒逼公路管理思路向“養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”轉(zhuǎn)換，中大修和預(yù)養(yǎng)護(hù)等深層養(yǎng)護(hù)的大面積應(yīng)用將迫使養(yǎng)護(hù)投資加速上行。
發(fā)展過(guò)程
中國(guó)自古就有養(yǎng)護(hù)道路的優(yōu)良傳統(tǒng)。西周時(shí)期就設(shè)“司空”,負(fù)責(zé)按季節(jié)整平道路，并規(guī)定“列樹以表道，立鄙食以守路”，“雨畢而除道，水涸而成梁”。此后，這些規(guī)定歷代相傳，逐漸在人民中樹立起修橋補(bǔ)路是美德的傳統(tǒng)觀念。
高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順暢進(jìn)行是保障高速公路可持續(xù)發(fā)展的必要條件。做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高高速公路的使用效率和服務(wù)水平，是高速公路管理部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
然而，目前我們?cè)诟咚俟佛B(yǎng)護(hù)管理方面還存在許多問(wèn)題，如養(yǎng)護(hù)管理政策不健全，養(yǎng)護(hù)管理體制不順暢，"重建輕養(yǎng)"思想嚴(yán)重，缺少定額和規(guī)范，養(yǎng)護(hù)資金投入不夠，養(yǎng)護(hù)工區(qū)規(guī)劃與高速公路發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等問(wèn)題已經(jīng)突出出來(lái)，并將成為影響高速公路運(yùn)營(yíng)管理的障礙，影響高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高和養(yǎng)管機(jī)制的創(chuàng)新。
20世紀(jì)初，中國(guó)開始修建通行汽車的公路，那時(shí)多數(shù)省的公路部門只管修路不管養(yǎng)路，只有個(gè)別路線如湖南省長(zhǎng)潭公路于1927年設(shè)立養(yǎng)路道班，進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)。30年代，華東、華南各省陸續(xù)建立了養(yǎng)路組織，一些有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章制度陸續(xù)頒布。1939年公路管理部門開始征收公路養(yǎng)路費(fèi)，作為公路養(yǎng)護(hù)的主要資金來(lái)源。40年代，西北、西南、中南等地區(qū)的主要公路統(tǒng)一建立了養(yǎng)護(hù)組織。但在華北平原地區(qū)和東北地區(qū)，仍采取農(nóng)閑季節(jié)動(dòng)用民工養(yǎng)路。50年代，各級(jí)人民政府交通部門普遍設(shè)立了公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，交通部公路總局制訂了各項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，改進(jìn)了養(yǎng)路費(fèi)征收辦法。1955年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于改進(jìn)民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和修建地方道路的指示》。中國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)不僅保證了公路的完好暢通，并將許多不合乎標(biāo)準(zhǔn)的公路和大車道逐步改建成符合一定技術(shù)等級(jí)的公路。
2010年12月28日．交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖在全國(guó)交通工作會(huì)議上介紹：截至2010年底．我國(guó)高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到了7-4萬(wàn)公里，僅次于美國(guó)，居世界第二位。在新建高速公路的快速增長(zhǎng)的同時(shí)．原有的很多高速公路卻出現(xiàn)了不同程度的病害與破損。而且這些病害、破損得不到及時(shí)、合理的路面養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致了部分高速公路路況急劇下降．對(duì)車輛行駛的舒適性、經(jīng)濟(jì)性和安全性產(chǎn)生了不小的影響。因此．近些年來(lái)高速公路路面養(yǎng)護(hù)管理及其相關(guān)問(wèn)題受到了越來(lái)越多的關(guān)注。
隨著國(guó)家高速公路網(wǎng)的建設(shè)，高速公路總里程的加長(zhǎng)，公路養(yǎng)護(hù)的需求與日俱增，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。因此，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究。正因?yàn)槿绱?，一大批?guó)內(nèi)優(yōu)秀的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)中的翹楚！
改革方案：
一、工作目標(biāo)
到2022年，基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，覆蓋鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”全面建立。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村道年均養(yǎng)護(hù)工程比例分別不低于5%，鄉(xiāng)村道優(yōu)、良、中等路率不低于90%，農(nóng)村公路四、五類橋梁動(dòng)態(tài)清零，安全隱患治理率100%。農(nóng)村公路上的公交站（亭）、公交停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理基本到位。
二、工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制
1、落實(shí)街道管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。街道辦事處是鄉(xiāng)村道管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作。街道辦事處應(yīng)建立鄉(xiāng)村道管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)，將鄉(xiāng)村道管養(yǎng)工作納入目標(biāo)管理考核體系，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
2、村社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮群眾積極性。村社區(qū)會(huì)按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，鼓勵(lì)采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)村民參與農(nóng)村公路管護(hù)工作。
（二）推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制
1、全面推行路長(zhǎng)制。建立街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為路長(zhǎng)的農(nóng)村公路路長(zhǎng)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全街道農(nóng)村公路工作。村級(jí)路長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理和涉及問(wèn)題的協(xié)調(diào)治理工作，下級(jí)路長(zhǎng)對(duì)上級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。街道路長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制統(tǒng)籌、指導(dǎo)、評(píng)估工作，健全政策體系，完善保障制度。街道路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作，落實(shí)總路長(zhǎng)的相關(guān)部署要求，對(duì)村級(jí)路長(zhǎng)履職盡責(zé)情況監(jiān)督評(píng)估，協(xié)調(diào)村級(jí)所提報(bào)問(wèn)題的辦理落實(shí)。
（三）全面強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
1、保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金投入。日常養(yǎng)護(hù)主要包括農(nóng)路日常小修、沿路綠化、路燈養(yǎng)護(hù)維修等。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)屬于街道財(cái)政事權(quán)。養(yǎng)護(hù)資金由所屬街道辦事處籌集，市級(jí)財(cái)政實(shí)行補(bǔ)助。街道辦事處應(yīng)不斷加大管理養(yǎng)護(hù)力度，將相關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入本級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及時(shí)到位。
2、加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金投入。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目類型包括大中修工程、危橋改造和生命安全防護(hù)工程。鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)工程資金由街道辦事處承擔(dān)。街道辦事處要對(duì)照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)加大養(yǎng)護(hù)工程投入。同時(shí)在農(nóng)路管養(yǎng)方面應(yīng)積極探索實(shí)施以工代賑，開發(fā)公益性崗位。
3、建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的投資長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)將公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捆綁招標(biāo)，將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā)，運(yùn)營(yíng)收益用于公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)采用社會(huì)力量捐助，利用公路冠名權(quán)、綠化、廣告和路域資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
（四）建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制
1、推進(jìn)市場(chǎng)化改革。大力推進(jìn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，大中修、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等專業(yè)性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)工程，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作擇優(yōu)選取專業(yè)化隊(duì)伍鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)交由第三方實(shí)施，通過(guò)簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。
2、加強(qiáng)安全和信用管理。開展危險(xiǎn)路段和橋梁集中整治，完善安保設(shè)施。加強(qiáng)路域環(huán)境整治，凈化通行環(huán)境構(gòu)建以質(zhì)量為核心的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，將信用記錄納入相關(guān)平臺(tái)并依法向社會(huì)公開。
3、強(qiáng)化法制和信息化建設(shè)。探索通過(guò)民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。完善路政管理指導(dǎo)體系，建立農(nóng)村公路專管員制度。堅(jiān)持綠色集約、融合發(fā)展、智慧創(chuàng)新等理念，探索廢舊材料循環(huán)利用，推進(jìn)“農(nóng)村公路+”等多元融合，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，提升農(nóng)村公路信息化、智能化管護(hù)水平。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。街道要將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)先行工程，健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同步部署落實(shí)。
（二）建立管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)。將鄉(xiāng)村道管理養(yǎng)護(hù)工作納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系，確保鄉(xiāng)村道路況水平等達(dá)到年度考核指標(biāo)要求。
（三）加大改革宣傳力度。要緊緊圍繞改革主要工作，大力宣傳改革的新進(jìn)展、新成效，準(zhǔn)確解讀改革政策舉措，積極宣傳改革中的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與、監(jiān)督改革工作的積極性。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
