公平正義。
公平正義是人類追求的永恒目標(biāo),是法治社會(huì)的核心價(jià)值。實(shí)現(xiàn)公平正義,是國(guó)家社會(huì)和全體公民的共同責(zé)任。因?yàn)楣绞莻€(gè)人生存和發(fā)展的重要保障。公平不僅能保證個(gè)人應(yīng)得的利益,而且能讓人感受到尊嚴(yán),從而激發(fā)自身潛能,提高工作數(shù)率。公平是社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。
法治確立為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要素之一。這鮮明體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的價(jià)值目標(biāo),深刻反映了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值共識(shí),充分表達(dá)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的法治要求,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
法治社會(huì)包括以下幾點(diǎn) :
一、法律至上
二、法律必須具有一般性
三、法律必須具有公開(kāi)性
四、法律必須具有統(tǒng)一性
五、法律必須具有穩(wěn)定性
六、法律必須清晰明了
七、法律應(yīng)當(dāng)不溯及既往
八、法律應(yīng)該普遍的得到遵守
九、審判必須獨(dú)立
十、訴訟應(yīng)當(dāng)易行
法治社會(huì)是和人治社會(huì)相對(duì)而言的;
它是指國(guó)家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛。
在法律面前人人平等,而不是依照?qǐng)?zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來(lái)決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。一個(gè)成熟的法治社會(huì),具備精神和制度兩方面的因素,即具有法治的精神和反映法治精神的制度。簡(jiǎn)約而言,法治的精神方面主要是指整個(gè)社會(huì)對(duì)法律至上地位的普遍認(rèn)同和堅(jiān)決的支持,養(yǎng)成了自覺(jué)遵守法律法規(guī),并且通過(guò)法律或司法程序解決政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民事等方面的糾紛的習(xí)慣和意識(shí)。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來(lái),并且其司法和執(zhí)行過(guò)程通過(guò)規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
法治社會(huì)與法治國(guó)家一樣,其形成都具有長(zhǎng)期性。憲法的出現(xiàn)僅是一個(gè)開(kāi)端。法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位。要達(dá)到這樣的狀態(tài),十八大報(bào)告指出,需要30-50年左右的時(shí)間,實(shí)際可能還要更長(zhǎng)。法治國(guó)家的主要標(biāo)志有:完備而良善的法律體系;健全高效的法律運(yùn)行體制;高素質(zhì)的法律職業(yè)隊(duì)伍;較高的全民法律意識(shí);良好的法律秩序等。
法制社會(huì)與法治社會(huì)的主要區(qū)別就是“法制與法治”的區(qū)別。
法制是法律制度的簡(jiǎn)稱,法制是個(gè)名詞。換句話說(shuō),如果社會(huì)中的法律制度健全,即使沒(méi)有人依法辦事,這個(gè)社會(huì)依然可以稱之為法制社會(huì)。
法治是依法治國(guó)的簡(jiǎn)稱,法治是動(dòng)詞。換句話說(shuō),一個(gè)社會(huì)中的法律制度健全,社會(huì)中的每一個(gè)公權(quán)行為都有法律依據(jù)支撐,政府的什么事兒都是依法辦理,這樣的社會(huì)模式才能稱之為法治社會(huì)。
依法治國(guó)根本目標(biāo)是建立法治秩序。
法治內(nèi)在包含著人類追求公平正義的訴求。實(shí)現(xiàn)公平正義,立法要公平地配置人們的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)范人們的行為,對(duì)公權(quán)予以規(guī)范和監(jiān)督,對(duì)個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行充分保障,對(duì)遭受侵害的權(quán)利給予充分救濟(jì)。執(zhí)法和司法要以公平正義為基本的理念。
無(wú)私謂之公,無(wú)偏謂之正,要使人民群眾從每一個(gè)司法裁判中感受到法律的公平正義。法治真正的精髓在于追求正義的實(shí)現(xiàn)。因此要建立一個(gè)正義的社會(huì),法治就是當(dāng)然的追求目標(biāo)。
答時(shí)期:1、從1949年到20世紀(jì)50年代中期,是中國(guó)社會(huì)主義法制的初創(chuàng)時(shí)期。這一時(shí)期中國(guó)制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和其他一系列法律、法令,對(duì)鞏固新生的共和國(guó)政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),起到了重要作用。
1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定的《中華人民共和國(guó)憲法》,以及隨后制定的有關(guān)法律,規(guī)定了國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和公民的權(quán)利與自由,規(guī)范了國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和職權(quán),確立了國(guó)家法制的基本原則,初步奠定了中國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。
20世紀(jì)50年代后期以后,特別是“文化大革命”十年(1966年-1976年)動(dòng)亂,中國(guó)社會(huì)主義法制遭到嚴(yán)重破壞。
2、20世紀(jì)70年代末,中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),特別是汲勸文化大革命”的慘痛教訓(xùn),作出把國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大決策,實(shí)行改革開(kāi)放政策,并明確了一定要靠法制治理國(guó)家的原則。
為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性,使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,成為改革開(kāi)放新時(shí)期法治建設(shè)的基本理念。
在發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針指引下,現(xiàn)行憲法以及《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《行政訴訟法》等一批基本法律出臺(tái),中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)入了全新發(fā)展階段。
3、20世紀(jì)90年代,中國(guó)開(kāi)始全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),由此進(jìn)一步奠定了法治建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也對(duì)法治建設(shè)提出了更高的要求。
1997年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì),將“依法治國(guó)”確立為治國(guó)基本方略,將“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),并提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大任務(wù)。1999年,將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法。中國(guó)的法治建設(shè)揭開(kāi)了新篇章。
4、進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)的法治建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。2002年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì),將社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
2004年,將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入憲法。2007年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì),明確提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)作出了全面部署。
執(zhí)法如山,法網(wǎng)恢恢、疏而不漏,法外施仁、違法必究,依法治國(guó),執(zhí)法必嚴(yán),執(zhí)法不阿,有法可依、匡扶正義、明禮誠(chéng)信,誠(chéng)實(shí)守法,公平正義。
法治中國(guó)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)之一。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史進(jìn)程中;
中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,成功開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路,有力促進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義法治中國(guó)建設(shè)。
答:1.推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。健全普法宣傳教育機(jī)制,各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。
2.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。多層次多領(lǐng)域依法治理需要建立健全社會(huì)自治體系,使人民團(tuán)體、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等在提高自我約束、自我管理的能力的同時(shí),積極參與法治事業(yè)的進(jìn)程,在與民眾切身利益的事務(wù)上以及幫助特殊人群、預(yù)防違法犯罪方面有更多的作為。
3.建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度,擴(kuò)大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源,發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。
4.健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
法治社會(huì)是和人治社會(huì)相對(duì)而言的; 它是指國(guó)家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛。
在法律面前人人平等,而不是依照?qǐng)?zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來(lái)決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。
一個(gè)成熟的法治社會(huì),具備精神和制度兩方面的因素,即具有法治的精神和反映法治精神的制度。
簡(jiǎn)約而言,法治的精神方面主要是指整個(gè)社會(huì)對(duì)法律至上地位的普遍認(rèn)同和堅(jiān)決的支持,養(yǎng)成了自覺(jué)遵守法律法規(guī),并且通過(guò)法律或司法程序解決政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民事等方面的糾紛的習(xí)慣和意識(shí)。
在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來(lái),并且其司法和執(zhí)行過(guò)程通過(guò)規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。